丹娜絲風災與連續豪雨重創南台灣農漁業，許多農漁民生活陷入困境，多名立委提出「以租換貸」的主張，呼籲政府導入租賃制度、強化農業金融支持，以協助農漁民重建設施、降低災後負債風險。

立委鍾佳濱指出，國內農漁民因連日豪雨成災受損嚴重，生活陷入困境，復耕、復建所需投入的資材與金融手段亟待政府協助，目前有許多農民是向台糖承租土地、再轉租經營，必須自行負擔高額資本成本，建設溫網室與支架，如果能有財力雄厚的團體代為出資並導入租賃制度，不僅可強化設施抗災能力，也能降低未來災損風險。

立委郭國文也表示，現行農保僅限180天資格，但實際復耕需耗時一年以上，貸款雖已延長一年免息，但農民仍需負擔長期利息，建議將補助設施租賃制度擴大應用於農業設施。

立委邱志偉則強調，極端氣候已成常態，政府不應僅依賴資金救助與免息貸款，應建立常態化、制度化的災後復原機制，建議農業部可參考經濟部在扣件產業推動「以租代售」的作法，由技術法人向設備商取得設備，透過分期或融資租賃提供業者使用，減少一次性資本支出、降低經營壓力，此機制也適用於農漁業，未來也應納入智慧養殖設備，如水質監控、自動投餌、健康管理與漁電共生等系統，這些如同溫室概念的設施，皆屬資本密集、風險高的投資項目，「以租換貸」的構想，就是要協助農漁民重建時減輕負擔、避免再度揹債，同時提升產業面對災害的韌性與永續發展能力，為農漁業建立新模式、帶來新轉機。

立委賴惠員則感謝農業部將貸款利息展延至一年，但認為對農民幫助仍有限。她提案放寬農保兼職限制與延長補助時限，並指出中央災後應變機制仍有改善空間，應建立「極端氣候快速反應機制」，讓農友從災前預防到災後重建，都能獲得全方位的保障。

立委蔡易餘表示，嘉義與台南為本次風災最重災區，溫網室全面毀損，但補助制度僅支持八成重建，對僅需局部修繕的農民卻無補助，導致許多農民乾脆不修、任其廢棄。他呼籲農業部應提供彈性補助機制，提升修繕效率，也讓農民重拾生產信心。

財團法人農業信用保證基金賴坤成董事長則指出，農漁會雖為合作組織，但本質非慈善機構，放款意願低，應導入農業信用保證制度與5P原則（借款人、資金用途、還款來源、債權保障、展望），吸引租賃設備業者加入，由政府與民間創投合作出資，以大面積試辦推動制度化。

農糧署表示，溫網室補助標準從原先每公頃750萬元調整至900萬元，但租金補助部分尚未納入112-116年度計畫；農金署則表示會加強宣導，增加農漁民投保意願。