因台北往返宜蘭通勤、觀光等,交通需求大,導致國道五號與台鐵每逢假日常出現嚴重塞車與班次不足,影響居民通勤與旅遊需求;同時,地震、颱風與落石,時常造成道路中斷,使東部交通安全韌性不足。交通部鐵道局長楊正君說,將高鐵延伸至宜蘭,不僅能將台北至宜蘭的車程壓縮至約二十分鐘,提升城際往來效率,也能在突發災害下扮演備援角色,確保東部不會因道路中斷而陷入孤島絕境。
但隨這項計畫提出以來,卻使宜蘭居民意見出現兩極分歧。支持宜蘭高鐵的民眾表示,宜蘭與台北僅一山之隔,每逢連假車潮回堵數公里,往往需耗費三小時以上才能抵達。高鐵若能直達,對於通勤族與觀光產業都帶來巨大改變,將吸引更多遊客進入蘭陽平原,進而促進住宿、餐飲與農特產銷售,推動新的經濟動能,部分青年族群也藉由高鐵能創造更多在地就業機會,減緩長年人口外流問題,甚至吸引企業投資,讓宜蘭的發展模式不再只是依賴觀光。
反對宜蘭高鐵的民眾則將目光集中在成本與環境層面。認為計畫經費預估超過3500億元,且只增設高鐵宜蘭車站一站,長期下來將成為國家財政壓力。另一方面,當地居民憂心,延伸路線可能切割大面積農地與聚落,破壞宜蘭農村環境與生態資源。民間團體提出,若採用宜蘭直鐵計劃,可以新設雙溪新站、烏石港簡易站等,對地方發展相對友好且省下的資金可用來改善台鐵整體營運,對在地居民或許更有實際幫助。
在爭論聲中,環境影響評估審查成為關鍵。環境部召集專案小組多次討論,有環評委員認為,營運者 營運績效、土地開發議題、利害關係人台鐵也很重要,應在環評機制中有討論空間。也有環委認為,北宜高鐵的開發會使宜蘭道路系統有較大變動。後續環委要求開發單位,應補充未來高鐵宜蘭站專用區土方暫置、再利用期程規畫內容及管理單位,以及新植造林不得申請溫室氣體自願減量專案等細節。在補充資料並提出修正承諾後,環評大會最終拍板通過。
隨著環評過關,交通部表示,將持續加強與地方居民溝通,在施工及營運過程中落實環境監測,力求兼顧交通建設與生態保護。鐵道局也強調,未來將積極協調台鐵與高鐵定位,確保兩者形成互補,不致讓台鐵角色被邊緣化。
有人將北宜高鐵視為推動宜蘭發展、改善交通的契機,也有人擔憂龐大財政支出與地方衝擊難以避免。而對政府而言,環評只是計畫推動的第一步,後續工程設計、經費控管與生態監測,都將考驗執行力與社會溝通。交通部長陳世凱說,這條連結北台灣與東部的重要建設,真正影響將隨時間逐步驗證。